Et forslag som kunne blitt verdens første globale karbonpris, møter nå kraftig politisk motstand.
Et forslag som kunne blitt verdens første globale ordning for utslippsprising i skipsfarten, henger nå i en tynn tråd.
Etter flere år med forhandlinger i FNs sjøfartsorganisasjon IMO møter planen økende politisk motstand, og framtiden for et av de mest ambisiøse klimatiltakene i internasjonal transport er langt fra avklart.
Skipsfarten står for rundt tre prosent av verdens samlede klimagassutslipp, mer enn mange enkeltland. Samtidig er sektoren vanskelig å regulere nasjonalt, ettersom mesteparten av trafikken foregår i internasjonalt farvann. Nettopp derfor har et globalt virkemiddel vært sett på som avgjørende for å få utslippene raskt ned.
Svekkede ambisjoner og usikkerhet
Det såkalte Net-Zero Framework i IMO har hatt som mål å innføre en form for global utslippsprising eller avgift på klimagassutslipp fra skip, kombinert med strengere krav til drivstoff og energieffektivitet. Inntektene fra ordningen skulle blant annet brukes til å støtte utviklingsland og finansiere overgangen til utslippsfri skipsfart.
Nå er forslaget kommet i kraftig politisk motvind. Ifølge flere internasjonale medier har særlig USA, sammen med enkelte fossilrike land, motsatt seg en bindende global karbonpris.
Motstanden har ført til utsettelser, svekkede ambisjoner og usikkerhet rundt om ordningen i det hele tatt vil bli vedtatt i sin opprinnelige form.
Kompromiss uten effekt
Kritikere frykter at resultatet blir et kompromiss uten reell effekt på utslippene.
Miljøorganisasjoner advarer om at uten en tydelig pris på utslipp, vil overgangen til grønn skipsfart gå for sakte til å være forenlig med Parisavtalens mål. Samtidig peker flere utviklingsland på at de trenger økonomisk støtte for å kunne delta i omstillingen, støtte som nettopp var ment å komme fra en global avgift.
Striden om skipsfarten illustrerer et større problem i internasjonal klimapolitikk. Når tiltakene begynner å koste, blir enigheten skjør. Utfallet i IMO kan få konsekvenser langt utover shippingsektoren. Enten kan det bli et gjennombrudd for global klimastyring, eller et nytt eksempel på at nasjonale interesser trumfer felles klimahensyn.
Illustrasjonsfoto: Julius Silver/Pexels
Legg igjen en kommentar